В этом месяце в Алматы побывали сразу два представителя узбекской власти. Сначала накануне Наурыза приехала Саида Мирзиёева, – дочь президента Узбекистана, работающая его помощницей по продвижению образа страны за рубежом, – а после праздников прибыл и сам глава государства Шавкат Мирзиёев. Оба визита прошли на удивление тихо и на фоне остальной новостной повестки казались незаметными. Но если копнуть глубже, есть несколько странных деталей, которые заставляют задуматься: почему этот визит состоялся именно сейчас и что осталось за кадром официальных пресс-релизов?
Визит Мирзиёева кардинально отличался от ноябрьского приезда Владимира Путина. Напомним, что Казахстанские власти тогда буквально перегнули палку с демонстрацией почтения: гостя встречал баннер, называющий его «превосходительством», Астана утопала в российских флагах, наряженные встречающие дети читали стихи о вечной дружбе двух народов.
На этот раз всё было куда скромнее. Никакой информации об обращениях, подобных «превосходительству», в этот раз к гостю не было. Протокольное видео с сочетанием казахстанского и узбекского флага на LED-экранах встречалось лишь эпизодически, в основном на проспекте аль-Фараби в моменты перекрытия дорог для проезда кортежа. На одной из главных улиц города, – названной фамилией первого президента, – во время прогулки в день визита удалось заметить лишь один баннер с таким видео.
Но в целом, – если не обращать внимание на появление этих баннеров и на публикации в соцсетях о том, как к встрече заранее готовились и всюду, где ступали ноги двух президентов, подлатали ямы на дорогах, всё вымели и предварительно разогнали жителей по домам, попросив «не мешаться», – нынешний визит не очень был похож на рабочую встречу двух глав государств.
По официальной информации, Токаев и Мирзиеёв посетили «Медеу», музей Кастеева и выставку по развитию искусственного интеллекта AlmatyFairai. Не считая похода в музей, где сейчас проходит выставка картин одного из основоположников узбекской живописи, художника казахского происхождения Урала Тансыкбаева, маршрут визита с отношениями Казахстана с Узбекистаном абсолютно никак не был связан и больше походил на стандартный провоз по городу отдыхающего туриста.
Единственный элемент из программы визита, где президенты действительно выглядели как лидеры двух государств, – так называемая «неформальная встреча». Однако даже там, судя по пресс-релизам, всё свелось к обмену вежливыми заявлениями.
– Наши отношения стали совершенно другие за последние годы. Мы – союзники. Благодаря нашим личным отношениям многие вопросы решаются, и всё то, о чём мы договариваемся, получается. Есть реальные результаты. Я искренне хочу вас поздравить с успехами Казахстана, – цитировала Акорда слова президента Узбекистана.
– Мы являемся союзниками и от того, как будут складываться взаимоотношения между нашими странами, в значительной степени зависит и ситуация во всем Центральноазиатском регионе, – заявил Мирзиёву на встрече Касым-Жомарт Токаев.
Другими словами, много слов и ничего конкретного…
В то же время крайне примечательно, что незадолго до Шавката Мирзиёева в Алматы приезжала его дочь Саида, отвечающая за продвижение имиджа Узбекистана государства за рубежом. Но этот визит прошёл ещё менее заметней.
Спектакль «Лазги. Танец души и любви», созданный Национальным балетом Узбекистана, в Казахском национальном театре оперы и балета имени Абая показывали вечером 17 марта. Проходя в это время возле здания театра, можно было заметить нетипично большое скопление патрулирующих район сотрудников органов правопорядка и коммунальных служб, усердно выметающих каждую пылинку. Тогда сразу можно было предположить, что эту пьесу решили посмотреть важные персоны.
Только 18 марта пресс-службы администрации президента Узбекистана и министерства культуры Казахстана признались, что в Алматы на показ этой постановки прибыла Саида Мирзиёва, а компанию ей составили министр культуры Аида Балаева, аким Алматы Ерболат Досаев и государственный советник Ерлан Карин. Помимо театральной постановки они посетили открытие той самой выставки, которую затем совместно посмотрели президенты двух стран.
Встреча в Алматы Саиды Мирзиёевой и Аидой Балаевой тоже никак не походила на рабочее мероприятие государственной важности. Скорее на милую светскую встречу подружек: элегантные наряды, улыбки, поход в театр и музей, никакой серьёзной повестки.
К слову, об этом визите наша редакция получила информацию заранее от собственных источников. И с учётом того, что Саида Мирзиёева – ответственное лицо, представляющая страну за рубежом, мы ожидали хотя бы формальную пресс-встречу о тесных взаимоотношениях двух государств. Но, когда мы за неделю до визита обратились с вопросом об аккредитации к пресс-службе МИДа, те ответили, что ничего об этом визите не знают. В конце концов, так никаких встреч с журналистами у обоих Мирзиёвых в Алматы и не случилось…
Как бы то ни было, важно даже не это. Важно то, что, если в случае с приездом помощницы президента Узбекистана цель визита в конкретное время и прямая связь этой поездки с взаимоотношениями между странами были ясными, то в случае с визитом самого президента всё-таки осталось непонятно: зачем нужно было специально приезжать в Казахстан сейчас, если оба президента и так в любом случае встретятся меньше, чем через неделю, – а именно, 3-4 апреля на первом саммите «Европейский Союз – Центральная Азия» в Самарканде?
Предполагать всерьёз, что Мирзиеёву вдруг очень сильно захотелось посмотреть в Алматы на Медеу и выставки картин и достижений искусственного интеллекта, было бы слишком абсурдно.
Гораздо вероятнее, что главной целью были кулуарные переговоры перед саммитом. По всей видимости, на фоне растущего внимания Евросоюза к Центральной Азии президентам двух ключевых стран региона было важно заранее согласовать позиции.
Отчасти это подтвердил и Касым-Жомарт Токаев, сказав в своей речи, которую процитировала Акорда, следующую фразу: «Это очень хорошая возможность обменяться мнениями в деловой атмосфере относительно того, как мы работаем над большим делом – развитием сотрудничества между братскими, дружественными государствами».
Но что же могли обсуждать президенты Казахстана и Узбекистана за закрытыми дверями?
Конкретику переговоров государственные пресс-службы решили не оглашать. Но, скорее всего, речь могла идти сразу о нескольких вопросах, имеющих стратегическое значение.
Прежде всего, Казахстан и Узбекистан, как крупнейшие экономики региона, могли обсуждать, какие инициативы будут продвигаться на встрече с ЕС, а какие лучше не поднимать, чтобы избежать потенциальных разногласий.
В частности, одной из ключевых тем могла стать долгосрочная стратегия взаимодействия с Россией, ЕС и Китаем в сложившихся санкционных условиях. Казахстан и Узбекистан стремятся к диверсификации внешнеполитических связей и балансированию между крупными игроками. Поэтому президенты могли согласовывать подходы к решению региональных вызовов и обсуждать совместные дипломатические инициативы, в том числе касающиеся санкций.
Помимо этого, важной темой могло стать углубление экономического сотрудничества. Это касается совместных проектов в промышленности, торговли, создания новых экономических зон и транспортной инфраструктуры. Казахстан заинтересован в расширении экспорта своих товаров через Узбекистан, а Ташкент – в улучшении логистических условий. Для этого обеим странам приходится решать совместные проблемы путём переговоров. Помимо этого, Казахстан и Узбекистан вынуждены взаимодействовать с Россией и объяснять Европе на подобных саммитах, почему от такого взаимодействия невозможно так легко отказаться. Для этого, похоже, и нужны предварительные кулуарные встречи.
Тем временем, визит Мирзиёева уже привёл к одному результату: сегодня стало известно, что «Узбекистон темир йуллари» снизит для КТЖ тариф на транзит зерна в Афганистан на 40%.