Фото: Total.kz
Для регулирования миграции и борьбы с «резиновыми» квартирами предлагается маслихатом определить, сколько квадратных метров на одного гражданина.
Депутаты мажилиса в ходе пленарного заседания одобрили в первом чтении проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам развития столицы и городов республиканского значения», который направлен на формирование единого архитектурного облика, передает корреспондент Total.kz.
«Проект закона направлен на решение проблем в сферах земельных отношений, архитектуры и строительства, миграции, рекламы, экологии и предусматривает внесение изменений в 1 Кодекс и 6 законов. Первое направление проекта закона предусматривает формирование единого архитектурного облика. В настоящее время архитектурный облик городов существенно ухудшается за счёт хаотичного размещения не только наружной рекламы, но и вывесок, указателей», — сказал министр национальной экономики Серик Жумангарин.
По его словам, ухудшению внешнего восприятия города способствует и назойливое распространение аудиорекламы в общественных местах — сегодня такие действия не относятся к нарушениям и в законодательстве отсутствуют какие-либо меры административного реагирования.
Для решения вопросов внешнего облика городов предлагаются введение в столице единого дизайн-кода, расширения компетенции маслихата города республиканского значения, столицы нормой по утверждению дизайн-кода, применение требований по демонтажу рекламного объекта, установленного с нарушениями, запрет распространения аудиорекламы на открытом пространстве. Прорабатывается вопрос внесения данных норм в состав правонарушений в рамках в Кодекса «Об административных правонарушениях».
Второе направление проекта закона предусматривает использование земель для нужд города Земельным кодексом. Предусматривается внести изменения в данный кодекс по введению компетенции центрального уполномоченного органа по определению порядка переоформления права на земельные участки, зачислению в бюджет дохода от реализации изъятых земель, распределению изъятых земель с расширением возможности их вовлечения в градостроительную деятельность.
«Третье направление проекта закона предусматривает регулирование миграционных процессов. В настоящее время население стремится к жизни в крупных городах, это приводит к проблеме так называемых «резиновых» квартир. Как показывает практика, имеются факты регистрации собственниками жилищ многочисленных граждан без фактического проживания», — сказал Жумангарин.
Для этого, по его словам, предлагается утвердить нормативы регистрации по месту постоянного и временного проживания на территории столицы — маслихатом будет определено, сколько квадратных метров на одного гражданина. Предлагается установить запрет регистрации на территории столицы сверх установленных нормативов. При этом нормативы регистрации не будут распространяться при регистрации собственником жилища супруга и близких родственников.
В рамках внесения изменений и дополнений в КаАП будет усилена ответственность по допущению собственником жилища регистрации физлиц, которые фактически не проживают, либо непринятие мер по снятию с регистрации физических лиц, зарегистрированных и не проживающих в жилищах.
Следующее направление законопроекта предусматривает доступность объектов городской инфраструктуры. Как пояснили на заседании, в настоящее время часть объектов городской инфраструктуры и общественного транспорта не приспособлены для лиц с ограниченными возможностями.
Для этого планируется расширить компетенции маслихата города республиканского значения и столицы по утверждению правил обеспечения доступной среды в городе, расширить компетенции акимата по утверждению правил установки защитных конструкций и регулирующих элементов в жилом секторе.
В рамках пятого направления документа предусматривается сохранение «зеленого пояса» столицы, который направлен на улучшение экологической обстановки, защиту города от ветров и пылевых бурь, а также создание рекреационных зон для жителей. Для этого определят юридическое лицо для содержания «зеленого пояса», утвердить правила управления санитарно-защитной зелёной зоной, а также запрет какой-либо деятельности, которая может отрицательно повлиять на состояние и устойчивость экологических систем.
Последние два направления предусматривают развитие дорожной и транспортной инфраструктуры, а именно предлагается расширить компетенцию маслихата города республиканского значения и столицы поправкой по утверждению правил, регулирующих вопросы функционирования штрафстоянок.
«В настоящее время закон «О долевом участии в жилищном строительстве» распространяется только на отношения, при которых одна сторона обязуется обеспечить строительство многоквартирного жилого дома и передать по завершении строительства второй стороне квартиры или нежилые помещения в многоквартирном жилом доме, или только 2 стороны. Однако на практике недобросовестные застройщики осуществляют строительство объекта одной компанией и продажу гражданам другой компанией (аффилированной). Таким образом, есть вероятность избежать требований закона «О долевом участии в жилищном строительстве» добавив третью сторону. В этой связи проектом закона предусматривается поправка, исключающая данную лазейку. Теперь под действие закона будут попадать также отдельно созданные компании для продажи жилья, фактически осуществляющие привлечение денег дольщиков», — заключил Серик Жумангарин.