На первом заседании нового правительства звучали и клятвы, и обещания.
Министры собрались, чтобы узнать итоги социально-экономического развития за январь 2024 года. Но сначала абсолютно новые из них — вице-премьер — министр национальной экономики Нурлан БАЙБАЗАРОВ, глава МЧС Чингис АРИНОВ, министр здравоохранения Акмарал АЛЬНАЗАРОВА и министр финансов Мади ТАКИЕВ — принесли присягу.
После этой церемонии почти все её участники сели на свои места, но Нурлану Байбазарову пришлось отчитываться по теме собрания. Он констатировал, что дела в экономике не совсем удовлетворительны. Что, заметим, вполне логично — иначе зачем нужно было бы менять правительство?
В частности, за январь темп роста экономики Казахстана составил 3,9 процента. Среди отраслей наилучшую динамику демонстрируют строительство (рост на 12,8 процента), транспорт и складирование (плюс 11,4 процента), информация и связь (10,6 процента), а также обрабатывающая промышленность (6,9 процента).
- По предварительным итогам в 2023 году внешнеторговый товарооборот вырос на 3,2 процента и составил 140 млрд долларов, — сказал вице-премьер — министр. — Экспорт составил около 79 млрд долларов, при этом экспорт обработанных товаров составил более 25 млрд долларов. Импорт товаров превысил 61 млрд долларов. В целом положительный торговый баланс составил около 18 млрд долларов.
В свою очередь министр финансов Мади Такиев сообщил, что в республиканский бюджет поступил 521 млрд тенге, а это означает, что план исполнен только на 78,4 процента.
Объясняется это отчасти продолжающимся снижением цен на основные экспортные товары. Например, в январе металлы подешевели в среднем на 10 процентов.
- Фактор снижения цен, а также возникшие у крупных компаний сложности в логистике и реализации повлияли на неисполнение прогнозных показателей по основным налогам республиканского бюджета, — заявил Такиев. — Это корпоративный подоходный налог (КПН), налог на добавленную стоимость (НДС) на импорт и экспортная таможенная пошлина (ЭТП) на сырую нефть. При этом с января мы возвращаем долги по НДС за прошлый период.
Выслушав все это, премьер-министр Олжас БЕКТЕНОВ поставил вопрос: какие меры будут приняты для усиления экономического роста и доходной части бюджета? Пока, судя по всему, риторический.
- Первый месяц начат с низкими показателями, — признал он. — Перед нами стоит задача обеспечения стабильного роста экономики как минимум на 6 процентов! Вместе с тем рост инвестиций в основной капитал за январь составил всего 0,6 процента. Это говорит о некачественной работе уполномоченных госорганов и акиматов.
- Будут приняты меры по стимулированию роста во всех отраслях экономики, — пообещал Нурлан Байбазаров. — Это освоение бюджетных инвестиций, обеспечение госзакупок у отечественных производителей. Основными драйверами роста экономики должны стать обрабатывающая промышленность, строительство, торговля, транспорт. Необходимо реализовывать инвестиционные проекты в данных отраслях.
Ещё один резерв для развития экономики, по словам главы МНЭ, дальнейшее развитие малого и среднего бизнеса. Туда за счёт господдержки планируется привлечь кредиты банков второго уровня более чем на 1 трлн тенге.
Премьер Бектенов со своей стороны поделился планами усиливать администрирование крупных налогоплательщиков в рамках обновлённого закона о трансфертном ценообразовании.
- За счёт цифровизации будем расширять налоговую базу, — анонсировал он. — Самым главным приоритетом для нас остается повышение налоговой дисциплины. Для упрощения и повышения оперативности возврата НДС министерством до конца первого квартала будут внесены изменения в соответствующие правила возврата.
Однако последнее слово по поводу налоговой дисциплины осталось за главой правительства:
- В прошлом году бизнесу не возвращен НДС на сумму порядка 600 млрд тенге. Одновременно с этим авансировали бюджет платежами 2024 года для финансирования неотложных расходов. Это результаты неправильного планирования, план по доходам на 2023 год был завышен. Такая практика не должна повториться!
- Повышения ставки налога на добавленную стоимость не будет. Мы должны искать другие пути пополнения доходной части бюджета, — заявил премьер.
Как известно, прежнее правительство намеревалось поднять планку НДС с нынешних 12 до 16 процентов. Ранее сообщалось, что премьер Бектенов распорядился переписать проект нового Налогового кодекса, поскольку представленный для обсуждения, по мнению бизнес-среды, как минимум не улучшал их условия.
Министерствам нацэкономики и финансов нужно обеспечить качественное планирование как расходной, так и доходной части республиканского бюджета, резюмировал Олжас Бектенов.
Владислав ШПАКОВ, Астана