Нацбанк Казахстана планирует упаковывать банкноты и монеты по-новому. Из правил ведения кассовых операций с физическими и юридическими лицами хотят исключить требование об обязательном наличии пломб и клише на пачках с банкнотами и мешках с монетами. Проект постановления опубликован на сайте «Открытые НПА», обсуждение продлится до 30 октября.
Если постановление вступит в силу, работник кассы Нацбанка будет срезать пломбы и клише с полных пачек с банкнотами и мешков с монетами в тенге или иностранной валюте в присутствии уполномоченного лица госоргана или фирмы только при их наличии. Клише и накладки планируется не использовать при формировании и упаковке пачек с банкнотами на счетно-сортировальной машине.
В правилах указано, что банкноты пересчитывают по пачкам и корешкам, отдельные купюры – полистным пересчетом. Монеты — по надписям на ярлыках, прикрепленных к мешкам, монеты в пакетах — по надписям на них, а отдельные монеты — по кружкам.
Пачки с банкнотами и мешки с монетами без снятия пломбы и клише (при наличии) выдают в случаях, которые указаны ниже, и при наличии такого условия в договоре на кассовое обслуживание. В случае пересчета банкнот полистно и монет по кружкам соблюдаются следующие условия:
- пломбы и клише с полных пачек с банкнотами и мешков с монетами (при наличии) работником расходной кассы не срезаются;
- уполномоченный представитель госоргана или юрлица после получения банкнот и монет пересчитывает их в специальном помещении под наблюдением кассового работника-контролера;
- кассовый работник-контролер должен одновременно непрерывно наблюдать за пересчетом уполномоченным представителем банкнот и монет, а также за тем, чтобы упаковочные материалы сохранялись до окончания пересчета всей пачки с банкнотами или мешка с монетами;
- если при пересчете будут выявлена недостача, Нацбанк её возместит. Затем он истребует эти деньги у лица, которое допустило недостачу;
- выявленные при пересчете излишки банкнот и монет приходуются в кассу и зачисляются в доход Нацбанка;
- с оставшихся, непересчитанных уполномоченным представителем полных пачек с банкнотами и мешков с монетами, кассовый работник-контролер срезает пломбы и клише (при наличии). Претензии по ним от юридического лица, государственного учреждения впоследствии не принимаются.
При пересчете банкнот и монет уполномоченным представителем вне специального помещения, заявление о недостаче банкнот и монет не рассматривается. Претензии по пересчету, формированию, упаковке и выдаче банкнот и монет Нацбанком не принимаются.
Если кассовый работник выдает уполномоченному представителю более 20 пачек банкнот и более 10 мешков монет, то гарантийные клише (при наличии) и гарантийные пломбы не снимаются. При этом Нацбанком обеспечивается сохранность упаковки с банкнотами (целостность шпагата, вакуумной упаковки, наличие ясного оттиска пломбиратора или клише на гарантийном шве вакуумной упаковки.
В пояснении к постановлению Нацбанка говорится, что альтернативный порядок упаковки пачек с банкнотами регламентируется с учетом введения в эксплуатацию высокоскоростных систем обработки банкнот с функциями автоматического формирования и упаковки пачек без использования клише.
Также Нацбанк планирует расширить полномочия разменных (обменных) касс. Если сейчас в ней можно поменять монеты на банкноты, банкноты на монеты, ветхие деньги, дефектные или поврежденные монеты, разменять деньги крупного номинала на мелкие и наоборот, то с введением поправок в кассах Нацбанка можно будет также обменять банкноты с измененным дизайном на деньги того же номинала, находящиеся в обращении.
Из постановления планируется исключить требование о перевозке сомнительных банкнот инкассаторской машиной, если филиал Нацбанка не сможет определить их платежеспособность. При этом норму о перевозке монет сохранили. В пояснительной записке говорится, что поправки хотят внести в целях «оптимизации организации наличного денежного обращения для оперативного проведения экспертизы и осуществления обмена неплатежных денежных знаков юридическим и физическим лицам».
Кроме того, Нацбанк хочет заменить формулировку «ветхие» банкноты и монеты на «негодные к обращению» в части, где прописан порядок работы с недостачами, излишками, сомнительными, неплатежными, поврежденными, обнаруженными при пересчете иностранной валюты.
Также из правил намереваются исключить пункт 120, где прописан порядок действий при обнаружении поддельных денег. Там говорится, что филиалы Нацбанка должны направить в ответственное подразделение уведомление с указанием краткой характеристики банкнот и монет с признаками подделки, с приложением копии документа об изъятии банкнот и монет. Поясняется, что такая норма вводится для исключения дублирующих функций, поскольку данная информация заносится в АИП «Эксперт», в который имеют доступ все ответственные подразделения Нацбанка, работающие с сомнительными банкнотами и монетами.