Алла Иванилова
Отечественная сфера образования сегодня лидирует по количеству проведенных реформ. Чиновники не устают придумывать что-то новое, инновационное. Вот и на этот раз в стране грядут реформы. Подробно о них представители Министерства образования и науки рассказали на прошедшей в мажилисе парламента презентации поправок в некоторые законодательные акты по вопросам образования.
Самое революционное предложение государственных мужей — принимать детей в школу с шести лет. Как пояснили чиновники, это продиктовано тем, что в обозримом будущем Казахстан перейдет на 12-летнее образование.
“В 18 лет он должен закончить обучение, и на сегодняшний день в государственной программе предусмотрено, чтобы с шести лет ребёнок поступал в 1-й класс. В обществе есть различные мнения по данному вопросу. Но учебный год отличается от календарного, и для нас важен возраст на 1 сентября, начало учебного года”, — отметил вице-министр образования и науки Такир Балыкбаев.
По его словам, приём в школу первоклашек с шести лет оправдан, и доказательством этого служит опыт многих стран — Италии, Испании, Японии, Кореи, Франции, Чехии, Канады и Австрии. Кроме того, психологи и учителя уверяют, что в шесть лет дети уже психологически и физиологически готовы к обучению. Однако депутатов терзали сомнения и опасения. В первую очередь они касались того, насколько школы готовы принять шестилетних первоклассников. Народная избранница Надежда Петухова вспомнила, как в своё время на правительственном часе в парламенте главный санитарный врач высказался против школьного образования с шести лет. И у него для этого были веские основания. В частности, он приводил данные о психофизической неготовности детей шестилетнего возраста для обучения в школе. “Тем более у нас нет типовых школ, где будут оборудованы игровые места, места для питания. У нас есть школы даже с трёхсменкой, никаких условий. Не получится ли, что к 15 годам половина школьников будет страдать гастритами, вторая — сколиозами. И к 18 годам нужно будет проводить реабилитационные мероприятия?” — озвучила своё мнение парламентарий. Однако вице-министр образования и науки заверил: “Этот вопрос мы обсуждали со специалистами, сегодня мы выходим с консолидированным мнением, что с шести лет ребята готовы. И наши образовательные учреждения должны предоставить условия”. То, что касается аварийных школ, с трёхсменным образованием, то, по его словам, это “нераспространенная практика”.
Также законопроектом предусматривается поэтапный переход университетов к автономии. В частности, высшее учебное заведение, имеющее особый статус, может самостоятельно разрабатывать и реализовывать программы бакалавриата, магистратуры и докторантуры, определять правила текущей, промежуточной и итоговой аттестации в соответствии с государственным стандартом, устанавливать соотношение обучающихся к профессорско-преподавательскому составу в пределах норм, присваивать степени доктора PhD/доктора по профилю и звания, квалификационные характеристики профессорско-преподавательского состава, а также осуществлять образовательную деятельность на основе самостоятельно разработанных норм учебной нагрузки, форм и размеров оплаты труда.
Ещё одно новшество касается профессионально-технического образования, которое должно стать бесплатным с 2019 года. По данным Минобразования, ежегодно 25-30 тысяч детей, окончивших среднюю школу, не поступают в вузы и колледжи, тем самым не получают никакого специального образования. В этой связи власти намерены сделать первое профессионально-техническое образование бесплатным. Но учитывая, что это требует немало финансовых затрат, эта норма будет введена в действие только с 1 сентября 2019 года. Также государство намерено оплачивать практику студентов, при этом сделать её обязательной начиная со второго курса. “В связи с тем, что студенты проходят практику в организациях, которые ведомственно не подчиняются Министерству образования и науки, по этой причине мы хотим на законодательной основе закрепить бесплатное предоставление практики”, — сообщил Такир Балыкбаев. Другим новшеством профессионально-технического образования является дуальное обучение, в котором нормативно закреплено около 40-60 процентов прохождения учебного процесса на предприятии.
Разбираясь в деятельности НАО “Холдинг “Кќсiпћор”, мажилисмены отметили, что этот холдинг готовит специалистов в основном для частных компаний. В связи с этим поставили резонный вопрос — насколько целесообразны бюджетные вливания в подготовку кадров для частных нефтегазовых компаний. “12,8 миллиона долларов государство выкладывает из собственного кармана и готовит специалистов за свой счёт для частных компаний. Если мы говорим о нефтегазовом секторе, Казахстан готовит в вузах ТиПО 7,5 тысячи выпускников, из них на работу трудоустраиваются по специальности только 2500. Почему это надо делать за счёт государства, почему не платят предприятия, заинтересованные в специалистах?” — поинтересовалась вице-спикер мажилиса парламента Дарига Назарбаева. При этом установлено, что недропользователи и нефтедобывающие компании обязаны один процент от своих оборотных средств тратить на подготовку кадров. Глава холдинга “Кќсiпћор” Эльдана Садвакасова объяснила: “Сначала мы создаем своё, затем мы его продвигаем, и постепенно к нам придут нефтяные компании. По плану в течение пяти лет идёт переходный этап. Три года мы оплачиваем труд иностранных партнёров (преподавателей), на четвертый год мы переходим на самостоятельную работу. На сегодня работают 39 иностранных преподавателей в колледже “Кќсiпћор” в Атырау”. Под “своим” подразумеваются и колледжи мирового уровня, которые создают в Казахстане.
Астана